第九百七十一章 粮食安全

第九百七十一章  粮食安全

健康的金融环境，资金的流动更加便利。

同时还有着广阔的内需以及海外市场。

这些，对于那些商人们而言，几乎遍地黄金，他们要做的就是凑集一定的资金，挂起牌子，招募工人进行生产，然后就可以大把大把的赚钱了。

不过，楚行在这种看似繁荣的工商业背后，他也是有所警惕。

因为这种情况在他看来，和后世的改革开放有些类似，这种快速野蛮生长的过程里，肯定会爆发诸多问题的，一个搞不好就会弄出大问题来。

比如说，最近江南地区的不少官员都是报告，因为蚕茧需求量极大，收购价格高，不少农户除了在原有的土地上种植桑树外，已经是开始那些原本种植粮食的土地上种植桑树了。

虽然这种情况才开始那么一两年，但是不少官员都担心，江南的粮食产量会大幅度降低，从一个能够为大乾提供大量富余粮食的粮仓，变成需要从外地调运粮食的粮食匮乏区。

这种情况，让楚行有所警惕！

毕竟虽然工商业发展很重要，但是粮食问题更加重要！

因此不久后的内阁会议上，楚行针对部分官员就此事提交的奏折召集了会议，要求内阁方面拿出来一个适合的解决方案来，在做到不损害工商业发展，不损害农户利益的前提下，稳定江南地区的粮食产量。

内阁方面的农部、商部等部门进行了多场会议，最后去敲定了初步的方案！首先，由于目前改粮田种植桑树的情况还不算严重，同时朝廷方面也是不能用各种行政手段去强行干涉农户去种什么，因为那些土地是他们的私产，人家爱种植什么是他们的自由。

而且大乾立国不过数年，也是不能采用一些太过激的行为，把自己处于广大农民们的对立面。

但是，让大量粮田改种桑树，也是不可能的事。

因此，初步的方案是从官田、新开发荒地的税收优惠上着手。

租种官田者，必须种植粮食，不允许农户私自种植其他经济作物，包括棉花、桑树等。

以租代购获得的土地，同样是在这个范围之内，加入一个限制性条款，这些官田必须用来种植粮食。

新开荒的土地，原本是不分任何种类，都可以享受税收优惠，但是现在规定，只有种植粮食的新开垦荒地才能够享受到税收优惠，如果开垦出来的土地是种植桑树或者是棉花等经济作物，不享受税收优惠。

这样的话，一定程度上可以限制部分土地改种粮食作物！

同时另外一方面，内阁方面的很多官员认为，农户们追求更高的收益，是天性使然，你不可能让他有放弃利益，也要为帝国稳住江南地区粮食产量的觉悟。

最根本上的解决方法还是开垦更多的土地，尤其是湖广地区的粮食开发！

同时，要确保农户种植粮食的经济收益，并不会比种植桑树等经济作物低太多，这样的话，也是可以从商业、税收等方式来调节。

比如说，适当的提高对生丝类企业税收，增加他们成本，然后他们为了转嫁成本，势必会压力原材料的价格，从此扼制蚕茧价格急速上涨。此外，可以在某部分地区适当的拉高粮食价格，以确保农户们种植粮食有利可图。

但是，怎么拉高价格呢，这一点内阁方面有不同的意见，有的人认为，可以让地方官府衙门直接出面收购粮食，拉高、维持粮食价格，以做到不伤农。

但是有人却是认为，不应该是官府衙门直接干涉，而是应当采取更加灵活的措施，让商部或者国企部来干这事。

最后反复讨论后，决定在国企部里把在直隶四道地区的几家粮食公司整合起来，先在江南成立一家直隶粮食公司，其核心职能是粮食储备、稳定粮价、赈灾救济。

如果效果好的话，就是推广到其他省份！

直隶粮食公司，从其核心只能来看就知道，这并不是一家以营利为目的的公司，而是一家维护粮食安全的国有企业。当然了，在这个收购，出售粮食的过程里，肯定是会产生一定的利润的，这些利润也是用来后续收购、储备更多粮食的。

直隶粮食公司的成立，和楚行有着直接的关系，因为这是楚行亲自指点国企部那边的相关官员提出这一方案的，要不然话，下面满脑子还是封建老古董，一点都没有近代行政管理意识的官员们，一个个都是只知道什么官府直接干涉，强行定价之类的呢。

这么直接蛮干，效果不好，而且影响也不好，容易引起反弹！

直接搞个粮食公司多好啊，想要怎么操控粮食价格都可以，而且还能够顺手打击那些喜欢玩囤积粮食，趁机涨价，发灾难财的无良粮商们。

尽管最近几年大乾王朝在很多灾区，都是实行了粮食限制政策，对一些趁机囤积、涨价的粮商们进行处理，但是这种处理却是没有明确理由的，绝大部分处理方式都是以其他名义，进行间接处理。

因为在大乾王朝里，并没有什么投机倒把、哄抬物价之类的罪名，人家粮商的粮食是花钱买的，人家爱囤着不卖，或者以极高的价格卖，严格上来说那也是他们的自由。

但是，这种的行为却是官方所无法容忍的，以往都是发现一例处理一例，只是处理手段是通过其他方法而已，最常用的方法就是‘危害国家安全罪’，而且基本也只是处理首犯，一些跟风的，涨幅没这么大的基本不处理。

但是说实话，也不能一直这么搞下去，而直接出台相关的限制性法律也不行，所以，干脆是用另外的方式进行处理。

直接成立相关的粮食公司，然后根据每个不同的地方，出台一个指导性的粮价范围，超出这个范围的，直接进行行政性罚款，罚他一个倾家荡产。

而粮食公司的收购和出售价格，也是在这个范围内进行波动。

粮食产量大的时候，稳住价格，不让当地的粮食价格下跌，粮食产量少的时候，大量供应粮食，稳定当地粮价，不让粮价暴涨。

这，是目前直隶粮食公司的主要核心任务。

以往大乾王朝虽然也是这么做的，但是一般都是地方衙门去做，而且是通过行政手段，名不正言不顺，而且做起来也不够专业。

如今，有了这种专业的粮食公司去做，就会容易的多，方便的多。

至于说，直隶粮食公司能否完成这个任务，如果是遇到胆大包天的粮商们估计哄抬粮价，和粮食公司打擂台怎么办？

还能怎么办，如果是这些粮商们手段一般般，只是正常商业手段，也没把粮价哄抬到太离谱的程度，那么粮食公司就会直接以雄厚无比的资金实力，把他们挤兑破产。背靠国企部的直隶粮食公司虽然本身账面上没钱，但是分分钟都能抽调海量粮食以及资金，能够把天底下所有的粮商直接挤兑破产。

什么，粮商们实力太牛逼了，背靠国企部粮食公司干不过他们了，这样的话怎么办？是不是要从国库里抽调个大几千万两银子来打一场轰轰烈烈的粮食战争！

打个屁，直接抄家啊！

税务纠察大队又不是吃干饭的！

大乾直隶粮食公司很快就是挂牌成立了，其公司总部地点自然选择在金陵，不过却不是在城区，而是在城郊，更准确的说是城郊的新开发商业区，这里不仅仅是直隶公司的总部，同时也是一大票挂着‘大乾’两个字的国企部所属企业的总部所在地。

除了国企部的企业外，还有众多实力强悍的民营公司的总部也是选择在这里设立。大乾王朝定都金陵城后，大量的办公衙门以及国企部所属企业的总部也是一并搬迁到金陵城来，但是因为衙门众多，国企部的企业也多，一时间也是难以安排。

所以当时的大乾王朝就是想要建立一个中心商业区，单独开辟一个城区，用来安置各地企业，同时接纳一些民办企业，但是发现在城区搞起来太麻烦。

为什么，因为城区的面积太小！

尽管金陵城在这个时代而言，已经是数一数二的大城了，但是城区的面积依旧是相当狭小，同时工部那边在设计王宫修缮工程以及王家别院扩张工程的时候，占用了城区大片地方，然后还得安排众多衙门的办公场所，所以城区的地方就是显得有些紧张起来。

后来干脆是选择了在东城墙外，长江边上码头附近设立全新的商业区，整体的设计风格有些类似于各大通商港口的商贸区，都是提前规划好，完成了基础的建设后，国企部的各大企业就是直接把总部一股脑给搬了过去。

不过刚开始只有一些基础设施，各大企业的总部建筑都是一些低矮的平房，后来各大企业才是陆续修建自己的总部。

所以几年过去后，这个新东城区里，就是可以看见和当代大部分城市不太一样的城市设计，因为楚行直接把后世的一些城市规划给搬了过来。

就连那些建筑也是不一样，不是传统的那种宅院设计，没有什么三进啊，花园之类的，而是看似单调，但是却极为高大的石灰砖瓦房，而且普遍是两三层以上的建筑。

靠近长江的沿江路，更是修建的宽大无比，而沿江路的一侧，就是耸立着各大企业的总部了。

江南武器公司、江南钢铁公司、王室银行、大乾工业银行、江南纺织公司、大乾长江航运公司等众多国企部的大型企业的总部都是设立在此地。

而除了国企部所有的企业外，很多实力雄厚的民营企业也是选择在此地设立总部，原因？

很简单，这里有逼格！

实力雄厚，在江南地区仅次于王室银行的直隶纺织银行的总部就在这里！

短短的一条沿江路，汇集了超过五十家企业的总部，而且这些企业，其资产最少也是五十万两银子起步，多的甚至百万两甚至数百万。

不过沿江路这边的企业，总体来说，还是以国企部叔或者王室资产科所属的企业为主，民营的话相对少一些，听人家民营企业的公司，更喜欢开在各大工业区或商贸区。

尤其是各大通商港口里的商贸区，民营企业更是扎堆进入！

比如上海的商贸区里，小小的一个商贸区里头，工厂自然是没多少的，但是挂牌的各类企业至少上千家，而且实力都不弱。

因为通商港口里的商贸区，土地更加昂贵，实力小的公司在这里办公，成本要大的多。

直隶粮食公司在金陵新东城区沿江路挂牌成立的时候，很低调，几乎没有引起外界的太多注意，顶多就是引起一些粮商们的注意。

但是也仅仅是略微注意而已，因为大乾国企部开设的企业多了，现在林林总总加起来，挂着大乾名号的都是上百家了，而挂着各地方名号，地方财政出资的国有企业，那就更多了。

而这些企业，除了投资人是朝廷外，其他的和普通商业公司也没有什么区别，日常经营也不会利用官方背景身份。

所以，逐渐的，那些民营企业们，也不会把国企部的这些企业当成什么官府衙门，而心怀恐惧什么的。但是他们并不知道，直隶粮食公司，和其他国企部所属企业不一样，这个企业虽然名义上是正常的商业机构，但实际上干的事就不是寻常商业机构干的事，反而更加类似于行政机构。

而这些商人们也是很快就是知道了这家公司的不一样！

直隶纺织公司挂牌成立后，就是开展了他们的第一项业务：收购粮食！

该公司接管了原有几家国企部的粮食公司，所以渠道什么的也不缺，在直隶四道基本都有分公司，所以收购粮食也是在整个直隶四道范围内进行。

收购粮食嘛，这很正常，所有粮商们都会收购粮食，但是他们收购粮食的价格却是不正常了。

因为直隶粮食公司收购粮食的价格，在直隶四道都有所不同，但是都是在当地市场收购价上，提高了几个百分点，有着只是提高百分之，有的只是提高百分之二，而有的则是提高到百分之五以上。

别小看这几个百分点，要知道粮食可是大宗货物，这一收购那就是几吨几十吨，甚至几百吨的。

看到直隶粮食公司这么干后，很多粮商就是有些坐不住了，这不是摆明了要提高他们的收购成本嘛！

还别说，直隶粮食公司就是为了抬高当地的粮价！

因为如今江南地区的粮食价格，在直隶粮食公司看来，有些偏低，众多粮商们，趁着秋粮收获，农民们大量出售粮食，以换取现金购买其他日用产品的机会，趁机压低价格。

由此造成了封建时代里很常见的现象，那就是粮食收获季节的时候，粮食价格极为低廉，但是过一段时间，粮食是收获之前的那一段时期，粮食价格却是极为高昂，这一进一出，有时候价格相差能够达到一倍甚至好几倍。

这种情况，在视稳定粮食价格为核心任务的直隶粮食公司看来，是不正常的，有损帝国长治久安的。

这个季节的粮价需要适当的提高少许，避免农户越丰收越贫困，刺激当地的农户种植更多的粮食，而不是去种植什么棉花之类的，同时价格略微高一些，也就可以吸引到湖广地区的粮商把粮食贩运过来，从而刺激到湖广地区的粮食产量。

一开始，其他粮商们还是坐得住，打着我就看着你收，江南粮食产量这么大，看你能够收多少！

等你收购资金用完了，到时候我们继续压低价格收购。

正所谓你，你收你的，我收我的，各不相干！但是他们并不知道的是，直隶粮食公司的资金远远要比他们雄厚的多，王室银行、工业银行这两家政策性银行，将会为该公司提供低息无抵押贷款，总额是一千万两银子！

没错，就是一千万！

大乾王朝所有企业加起来，没有哪一家企业能够和直隶粮食公司这样，能够获得如此高的低息无抵押贷款。

当然了，这些贷款也是有使用限制的，只能用来收购粮食、稳定粮价所用，而且一千万也只是说承诺的额度而已，并不是一次性把一千万直接给了。

此外，税部收税的时候，也是会直征收实物，目前直隶地区征收农业税所收起来的粮食，基本都是直接委托给直隶粮食公司处理。

说白了，就是手里有钱有粮，牛逼的很！

同时他们直隶粮食公司出售粮食的渠道可比一般粮商们也多，在绝大部分地方都是直接出售粮食。

而且陆军和水师，已经是正式确定由直隶粮食公司提供大部分的军粮。

同时，其他几个受灾地区的官方衙门已经是正式想他们求助，想要获得大量的粮食！

这粮食还没有收购到呢，这货款就已经是提前收回来了不少！

这一买一卖，非但资金没有用光，反而还盈利了不少，只是总体利润率比较低，但是这无所谓啊，人家量大，而且也不是靠这个赚钱。

所以那些粮商们就可以看见很绝望的事，直隶粮食公司不停的收购粮食，然后运到缺粮的地方，以正常价格出售。

收粮的时候彷佛就是一个无底洞一样，有多少要多少。

出售粮食的时候也是永不枯竭，要多少有多少！

而且这价格从第一天开始就没变过，说了是这个价，打死都是这个价，收购的时候比粮商略高，出售的时候比其他粮商略低。

这让当地的农民们高兴不已，这粮食之后，肯定是需要卖出去一部分的，要不然怎么购买其他农具、生活用品之类的，这每年出售粮食的季节了，都会遇上粮商们压价的情况，而今年，有个直隶粮食公司以高出市价收购，虽然说高的不多，但是每一粒粮食都是他们辛辛苦苦种出来的，能多卖一文钱那都是好事。

甚至有的农民为了买多那么几文钱，宁愿是挑着粮食走很远的山路，也要卖给直隶粮食公司的收购站，而不愿意卖给那些低价收购的粮商们。

缺粮地方的百姓也是获益不少，终于可以不用从那些粮商手里购买高价粮食了，因为直隶粮食公司有低价粮食出售。


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