219章:与时俱进
“臣等,参见殿下。”众人纷纷行礼。
李承乾笑呵呵道:“诸位免礼,大家该忙什么就忙什么,不用管孤。”
众人纷纷散去之后,魏征带着李承乾到了公房。
如今灵州具体政务,皆由魏征周方和高圣智处理。
官员称呼他们三人为灵州三监,百姓则呼三人为三剑客。
新政的推行,让这三人的大名响彻灵州。
如今的灵州,不知道都督是谁的不在少数,但提起三剑客,那无人不知。
特别是魏征,在监察部框架搭起之后,直接用七十八人的脑袋,给监察部开了红。
自古以来,杀贪官除污吏,就是最能收获民心之事。
所以魏征如今在灵州,风头最盛口碑最好。
能被百姓称赞,让魏征很是开心。
所以这君臣二人,现在都是笑呵呵的,如笑面虎一般。
“魏公,如今秋收已过,各地的光景如何?”
提到这,魏征脸上笑意更浓:“殿下,周方和高圣智已经亲自下去各地查看了,目前虽还没有详细的奏报,但从这二人的反馈来看,今年是个丰收年。”
“丰收好啊。”李承乾笑意更浓,想了想道:“布告全州,今年田税皆免。”
魏征没有反对,点头应是。
自开征商税之后,灵州府库的钱堆得满满当当,从百姓口中抛这点食出来,也没什么意思。
好事说完了,现在就该说坏事了。
魏征收敛了下笑容,正色道:“殿下,如今秋收刚过便有百姓开始抛售田地,永业田还好说,可以自由买卖,但口分田归属于官府,百姓无权买卖,现在下面的人都不知该如何处理,还请殿下拿个主意。”
唐朝实行均田制,这永业田相当于国家送给你的,而口分田则是国家租给你的。
现在百姓大规模抛地已成定局,哪怕这口分田卖不了,他们也是不愿意种了。
往前看看历朝历代,恐怕也没有像如今这般百姓弃地如敝履的情况发生。
李承乾也不知道是该笑还是该愁。
“这事,倒也简单。”李承乾起身,看着挂在东侧墙上的與图道:“不如取消均田制放开土地买卖,以后田亩皆为私田。”
这方法可以说是最为简单有效的,李承乾想得到,魏征自然也能想得到。
但他之所以要借着李承乾的口说出来,就是因为取消均田制,牵一发而动全身。
赋税赋税,均田制是税租庸调制是赋,这两者是挂钩的。
取消均田制,那就要调整徭役制度,而徭役制度又与府兵制挂钩,动徭役,那就要再动兵制。
之前李承乾将各地常备军召集至灵州城整训之后,负责看守城池维持秩序的,就是府军。
要是裁撤了府军,仅凭一师二师根本不够。
这一次李承乾将两个师派出去,除了主要城池之外,分摊到底下的小县城,基本上只有一个排两个排的兵力。
没有了府军之后,仅凭几十人又要看守城池又要维持秩序,有了土匪还得去剿匪,这根本就不可能。
如此一来那就还得招兵,但灵州如今劳动力紧缺,那有那么多的合格兵员。
这一桩一桩一件件,可都不是三言两语就能解决的。
魏征起身站在李承乾身后,同样看着灵州全境與图道:“殿下,这田亩之事乃是国之基是,动一点震万处,直接取消的话……”
“魏公。”魏征话还没说完,就被李承乾打断道:“孤知这均田制牵一发而动全身,但制度嘛,不合时宜就要改,百姓知道与时俱进弃地务工,那官府也要与时俱进。”
“取消均田制之后,这徭役制和府军制也直接取消,官府若是有工程,出钱招人便是。”
“至于取消府兵之后各县防务问题,孤也有解决之法,如今四个关隘的守军已经开始整训。”
“孤准备到时以这一批人为基础,而后再招一批人,设立巡防营,专门布置于各县府。”
“以后常备军驻守主要城池应对大规模动乱以及对外作战,巡防营就驻守底下各县府负责治安以及维稳,若遇大战,巡防营也可作为后备队,以后军就是军民就是民。”
“魏公觉得孤这计划怎么样?”
魏征一直非常认真的在听,李承乾每说一个字,他都同时在琢磨可信性。
不论是以工代役,还是设立巡防营,都是好计划。
但这两个计划,都有一个致命的缺陷,那就是灵州人口不足。
这是个老生常谈的问题,如今灵州各行各业缺人缺到了极致。
取消均田制和徭役制以及府军制之后,还可以释放出一部分劳动力,但也只是杯水车薪罢了。
况且这部分释放出来的劳力,估计还会流向如今灵州遍地开花的工厂。
没有人,计划再完美,也只能存在于纸上罢了。
魏征叹了口气,苦涩道:“殿下计划好是好,但我灵州目前没有这么多的人啊。”
李承乾仿佛早就知道魏征会这么说,当下便胸有成竹道:“人手不足也好解决,一征召突厥人,二推行户籍一体。”
征召突厥人魏征能理解。
但这户籍一体又是何物?
魏征是个不耻下问的人,看着他一副求教的模样,李承乾好为人师道:“孤所言的户籍一体,就是废除分籍制,不论是官奴还是私奴还是逃户,也不管是贱户还是方外,通通册编为民籍,以后我灵州,没有什么奴隶也没什么贱商贫匠之分。”
李承乾的野心很大,这是道废籍令啊。
废除贱户与奴籍,虽然在灵州只能释放出一点点劳动力,但却会对大唐其他地方产生巨大的吸引力。
奴籍与贱户,在大唐地位非常低下。
奴隶就不说了,主人想杀就杀,跟牲畜没区别。
而贱户虽然生命安全有保障,但他们子子孙孙却没有出仕读书的资格。
一但灵州废籍,那这些人,不论是出于自己,还是为后代子孙着想,他们定然会跟闻到血腥味的鲨鱼一般,全都扑向灵州。
如此一来,灵州恐怕不仅不会缺人,到时候估计又人满为患了。
这方法是个良策,并且也算是个善政,但是,朝廷会对此坐视不理吗?
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