第279节 处大过部
至于正一品正二品的等级,乃是散官阶级,即寄禄官(发工资的等级),颜常武正式设置文武官员分等,其中文官分为1等文官到29等文官,数字越小官越大。
还是复古,这回用上了唐代的散官制度进行参照,即唐朝散官从从一品的开府仪同三司开始直到从九品下的将仕郎,共有29等级,其中从一品的开府仪同三司即1等文官,将仕郎为29等文官……
再有文官官制(实职),初步设立为军机处乃是处理军政事务的中枢,军机处设置有首席执行官、首席运营官、首席财务官、首席人事官、首席参谋长;分别为陈衷纪、洪升、陈和彬、陈衷纪和甘辉。
军机处的职责权势一如明朝的内阁,协助督军处理东南府的军政事务,有票拟的权利,但无副署权。
在收到各部、各地的行政文书后,军机处进行初步处理,其建议写在一张纸上,贴在行政文书的上面,这叫做票拟。
之后督军用红字做批示,叫做批红。
因此军机处负责督军下达的命令及参预官员上报文书的处理,还有督军交议的大政,可进行重大案件的审理,官员的任免,财政支出,还有军务参预之权。
由于东南府督军长期在外,因此军机处代办军政事务,等督军回来,一一确认,所以军机处权柄重大。
但是,督军所下达的命令(不能说是旨意,因为没造反),哪怕与军机处相左(不同),亦可推行,亦即军机处无副署权。
副署权,如唐宋朝,皇帝与宰相共治天下,皇帝旨意如无宰相副署,则无实效,朝臣可以不认这个旨意,此乃皇帝自我约束,遂行兼听则明,但颜常武不会给自己找不自在,即臣下有不同意见,可以“保留意见”,但必须执行,
颜常武以东南府初创,岂可学明朝内阁、清流(明朝的各部给事中有封驳权)进行掣肘,且东南府创立是新鲜事务,遇到事务可以来“摸着石头过河”,又或者是“交学费”,反正颜大少还年轻,耗得起。
下设人事部(吏部)、战争部(兵部)、财政部(户部)、文教部(礼部)、政法部(公检法)和建设部(工部)共六个部,主官称为部长,还有一些独立的部门,如第一要紧的参谋部,有出兵权;还有首席技术官,是荷人巴伦支出任。
由于官员严重匮乏,人事部是陈衷纪管着,战争部是颜常武自管,财政部是陈和彬、文教部则是徐柏森和张小石合作(两人都是海澄人,颜大少的同乡,秀才出身,做过简体字事务),政法部(公检法)则是张寅建设部还是陈衷纪兼管。
政法部的是张寅,乃闽省福州人,开台元老,乃初代颜思齐的兄弟,是最早支持颜常武的人之一,最初名声不显,去跑船为生,后被陈衷纪推荐从政,其性格刚毅,可坐政法部。
再设立部员,多是海军学院出身,或者军人退役充役。
实职亦有官品,如人事部长对应的是吏部尚书(明制二品官),为表示谦恭,不是造反,人事部长为从二品,对应明朝的官制,同等的几乎都降一级使用。
再有军队,职称早就确定,即军衔制,是最高执行的官制。
其为士兵4级,为一等兵、二等兵、三等兵和列兵,新兵入营,只是列兵,之后按照训练的表现和作战表现,逐步升迁,往上的是士官三级,为上士、中士和下士,之上的就是军官了,有尉官四级,为上尉、中尉、少尉和准尉,其中准尉又分为5级,校官为上校、中校和少校,再有尊贵的将官,是四星上将、三星中将和二星少将,最后是一星准将,最尊贵的是元帅,是最高军衔。
实职则有海军提督、副提督,参谋部正副参谋长、分遣舰队司令,舰长、高级军官等。
巡航舰舰长军衔为少校,副舰长为上尉,高级军官为上尉和中尉,军校生的军官专业出来考取少尉资格证书。
战列舰舰长军衔为上校。
……
至此,东南府的官制爵位确立,颜常武根据自己的知识,做出一个四不象,他自得其乐,部下甘之如饴,明朝士大夫阶层则嘲笑这是一个草台班子,不伦不类!
颜常武又确立祖宗家法:“凡爵非社稷军功不得封,封号非特命不得予。”
即只有军功才可以封爵,又或者是重大的事涉社稷大事的才能封爵。
军人可以封爵,但军机务几个要员也不怕,他们头上顶着“军机”的字样,爵位是跑不了。
再有“各职部主官一任五年,只可二任!”
亦即主官最长十年,象陈衷纪现在权势赫赫,但也只能风光十年,就要轮到其他人上了。
大家偷眼望向陈衷纪,却见他表情稳定,没有惊诧之感,显然颜常武与他作了沟通。
他都没意见了,其他人也无话可说,这个祖宗家法就此确立。
……
官制爵位确立,军机处奋斗了几天,拿出初步方案,各官按官职一一对称入座就位。
最激动的是爵位,以这次巴达维亚大会战开始授爵,有:
军机处陈衷纪、洪升、陈和彬和甘辉,以及副参谋长斯托姆,出谋献策,调度运转,功在东南府,皆封簪袅(三等奉国将军,正三品,相当于4等文官)
参加巴达维亚大会战,表现优秀的高级军官如颜东来、肖长荣、西雷斯马、戴维先生等,封了公士(最低的爵位,相当于品辅国中尉,相当于18等文官)
表现最突出的洪熙官,因其巨大的勇气和谋略,成为东南府封爵的第一人,被封为官大夫(三等男爵)。
他是第一个拥有正式爵位的,荣耀无比!(男爵之上才是正式爵位,其它的都是预备级)
他爵位比他的父亲洪升还要高,真正是青出于蓝而胜于蓝了。
大家记起他以前姓名叫做“洪官”,与父亲合起来为“升官”,结果颜大少看不过眼,给他改了名字,叫做洪熙官,就升官发财了。
一些家伙记挂着此事,都找颜大少,想让他给他们的孩子也来改改名,改改运!
当然颜大少让他们快爬!
跟着他的左良玉和颜彰也发财了,他们一个是外将来自宁远军,另一个是小毛头,爵位也是簪袅(三等奉国将军),与军机大员们同列。
充分地表明了军功第一!
这下东南府轰动了,有爵位的自豪,无爵位的眼红无比!
这可是爵位,当前利益表现为双份工资,即即职务工资,又领爵位的薪水。
更可传之子孙,与国(目前还是东南府)同休!
如唐太宗进行科举,称天下人才都入朕手。
东南府军功爵位一出,立即在军队中引起了强烈反响,大家想的是努力战斗,搏个爵位。
如今相当于开国,爵位相对容易拿,现在不争,更待何时!
就连行政系统中的一些人,因军官出身的正途是军校,也跑去报考军校,想要参军!
军校一时间大热,报考分数居高不下,筛选严格,就在这种背景下,迎来了一批免试入学的幸运儿!
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